內蒙古某風電場“5.24”嚴重人身未遂且隱瞞不報事故通報

2017-07-14 17:19:28 大云網　點擊量：評論 (0)

2017年5月24日6時41分，內蒙古某某公司檢修部員工許某某在某某風電場35kV五回線預試作業(yè)過程中，走錯間隔，誤上運行中的 35kV 四回線53號電桿，造成保護動作線路跳閘，許某某觸電燒傷面積達二度 21%、三度 4

五、責任處理

這是一起典型的由于作業(yè)人員誤入帶電間隔，引發(fā)的嚴重人身未遂事件。事件險些造成人身死亡，暴露出很多管理層面的問題，包括現場分工混亂、違反《安規(guī)》作業(yè)、施救方式不當等，且事件發(fā)生后隱瞞不報，性質非常惡劣，按照《集團公司生產安全事故報告與調查規(guī)程》第4.2.11.4條，本事件已構成集團公司內部統(tǒng)計事故。為落實安全管理“未遂當已遂”的要求，決定對此次嚴重人身未遂事件比照一般事故，對內蒙古分公司及某某公司有關領導進行考核。依據《公司安全生產工作獎懲規(guī)定》(以下簡稱《獎懲規(guī)定》)，按照干部管理權限，對內蒙古某某公司和內蒙古分公司有關人員處理決定如下：

（一）上級公司對有關人員處理的決定

1.內蒙古某某公司總經理，作為企業(yè)安全生產第一責任人，忽視企業(yè)安全生產基礎管理工作，對上級公司要求不落實,尤其是吸取烏沙山“1.16”人員誤操作事件教訓不深刻，對此次嚴重人身未遂事件負有主要領導責任，且事后隱瞞不報。

依據《獎懲規(guī)定》第十九、二十及二十八條有關規(guī)定，決定給予記過行政處分，并處20000元的經濟處罰；

2.內蒙古某某公司黨委書記，作為企業(yè)黨委主要負責人，貫徹安全生產方針政策不力，對職工安全生產思想教育工作不到位，未認真履行“黨政同責，一崗雙責”的要求，對事故發(fā)生負有主要領導責任，對此次嚴重人身未遂事件負有主要領導責任，且事后知曉后仍隱瞞不報，依據《獎懲規(guī)定》第十九、二十及二十八條有關規(guī)定，決定給予記過行政處分，并處20000元的經濟處罰；

3.內蒙古某某公司總工程師，作為分管生產的領導，對所屬風電場人員違反《安規(guī)》作業(yè)、“兩票”執(zhí)行不嚴、施救聯(lián)系不到位、風場設施編號不規(guī)范、防誤管理有漏洞等情況管理不到位，對此次嚴重人身未遂事件負有分管領導責任和技術管理責任，依據《獎懲規(guī)定》第十九、二十及二十八條有關規(guī)定，決定給予行政記過處分，并處20000元的經濟處罰；

4.內蒙古分公司副總經理，分管分公司的生產工作，對所屬企業(yè)安全生產工作疏于管理，對發(fā)生嚴重人身未遂事件的情況不掌握，履行安全生產領導責任不到位，對事故發(fā)生負有分管領導責任，依據《獎懲規(guī)定》第十九、二十條有關規(guī)定，決定給予行政警告處分，并處10000元的經濟處罰；

5.內蒙古分公司副總工程師兼安全生產部主任，對所屬企業(yè)現場分工混亂、違反《安規(guī)》作業(yè)、施救方式不當、風場設施編號不規(guī)范、防誤管理有漏洞等情況監(jiān)管不力，開展“四不兩直”督查也未發(fā)現此類問題，對此次嚴重人身未遂事件負有生產管理責任和監(jiān)督管理責任，依據《獎懲規(guī)定》第十九、二十條有關規(guī)定，決定給予行政記過處分，并處20000元的經濟處罰。

（二）內蒙古分公司對有關人員處理的決定

1.內蒙古某某公司黨委副書記、工會主席對公司安全生產工作監(jiān)督不到位，未能及時上報事故信息，對此次事故承擔領導責任，依據《獎懲規(guī)定》第十九、二十條有關規(guī)定，決定給予行政警告處分，并處10000元的經濟處罰；

2.內蒙古分公司安全生產部副主任，對基層企業(yè)技術管理工作重視不夠，技術管理不嚴，對重大檢修、技改、預試等項目的技術防范措施落實不到位，對此次事故承擔管理責任，依據《獎懲規(guī)定》第十九、二十條有關規(guī)定，決定給予行政警告處分，并處10000元的經濟處罰；

3.內蒙古分公司安全生產部副主任，對基層企業(yè)安全管理工作重視不足，安全管理不嚴，對安全措施的落實監(jiān)督不到位，對此次事故承擔管理責任，依據《獎懲規(guī)定》第十九、二十條有關規(guī)定，決定給予行政警告處分，并處10000元的經濟處罰；

4.內蒙古分公司安全生產部安全主管，對基層企業(yè)的安全監(jiān)督管理不嚴，對安全措施的落實監(jiān)管不到位，對此次事故承擔管理責任，依據《獎懲規(guī)定》第十九、二十條有關規(guī)定，決定給予通報批評處分，并處5000元的經濟處罰。

（三）內蒙古某某公司對有關人員處理的決定

1.事故責任人許某某未經許可擅自開始作業(yè)，不核對現場設備名稱、編號，不驗電，誤登運行中的35kV線路電桿，造成人身觸電傷害，對此次事件負直接責任。依據《獎懲規(guī)定》第二十條升級考核，鑒于許某某同志身體受到傷害，免予經濟處罰；

2.工作負責人王某某對作業(yè)現場組織不力，未有效組織工作班成員開展作業(yè)，未能及時制止工作班成員的違章行為，造成作業(yè)現場失控，對此次事故負主要責任。依據《獎懲規(guī)定》第十九、二十條有關規(guī)定，決定給予行政記過處分，并處30000元的經濟處罰；

3.檢修部機械班班長田某某未能扎實做好班組管理工作，“安全為了誰”大討論活動流于形式，班組成員安全意識淡薄，班組專業(yè)知識培訓不到位，班前會流于形式，安全措施僅停留在紙面上，負班組管理責任，依據《獎懲規(guī)定》第十九、二十條有關規(guī)定，決定給予撤職處分，并處10000元的經濟處罰；

4.檢修部專工王某某對35kV線路預試工作組織不力，專業(yè)培訓工作不到位，未吸取“1.20”事故教訓，未在第一時間將現場情況公司領導匯報，險些延誤人員救治，負現場管理責任，依據《獎懲規(guī)定》第十九、二十條有關規(guī)定，決定給予行政記過處分，并處10000元的經濟處罰；

5.檢修部安全員楊某某對檢修部工作安全監(jiān)管不到位，安全技術培訓不到位，安規(guī)考試監(jiān)考不嚴格，安全培訓態(tài)度不端正、不嚴肅，造成員工未形成“遵章守紀”的良好習慣，對檢修部人員違章作業(yè)負監(jiān)管責任。依據《獎懲規(guī)定》第十九、二十條有關規(guī)定，決定給予行政警告處分，并處10000元的經濟處罰；

6.檢修部主任劉某某在檢修部安全生產管理上存在嚴重漏洞，未考慮自身安全管理、技術力量在承接線路檢修工作時的不足，未提前組織安規(guī)考試及相關技能培訓，未提前勘察現場并進行針對性的危險點分析，在作業(yè)時間、人力安排、工作監(jiān)護等檢修管理方面存在問題，對此次事件應負領導責任，依據《獎懲規(guī)定》第十九、二十條有關規(guī)定，決定給予行政降級處分，并處30000元的經濟處罰；

7.某某風電場安全員盧某對工作票制度的執(zhí)行監(jiān)管不嚴，對檢修現場安全措施不到位未及時發(fā)現。負安全監(jiān)督管理責任，依據《獎懲規(guī)定》第十九、二十條有關規(guī)定，決定給予行政警告處分，并處10000元的經濟處罰；

8.某某風電場場長助理李某對工作票制度的執(zhí)行監(jiān)管不嚴，對檢修現場安全措施不到位未及時發(fā)現。對本風場作業(yè)負管理責任，依據《獎懲規(guī)定》第十九、二十條有關規(guī)定，決定給予行政警告處分，并處10000元的經濟處罰；

9.副總工程師兼某某風電場場長王某某對工作票制度的執(zhí)行和對風電場作業(yè)現場監(jiān)督檢查不到位，對檢修現場安全措施不到位未及時發(fā)現，且在事件調查期間不積極配合調查，對此次事件負領導責任。依據《獎懲規(guī)定》第十九、二十條有關規(guī)定，決定給予行政降級處分，并處30000元的經濟處罰；

10.安全生產部安環(huán)主管付某某對生產現場安全管理工作監(jiān)管不力，對安全生產規(guī)章制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查不到位，未及時發(fā)現公司防人身觸電措施中的漏洞，對個別班組未及時學習玉華山“4.7”事故情況不掌握，負安全監(jiān)管責任，依據《獎懲規(guī)定》第十九、二十條有關規(guī)定，決定給予行政警告處分，并處10000元的經濟處罰；

11.安全生產部主任梁某某對生產現場安全管理工作監(jiān)管不力，未及時發(fā)現公司防人身觸電措施中的漏洞，組織制定的崗位風險告知卡與崗位應急處置卡相混淆，對個別班組未及時學習玉華山“4.7”事故情況不掌握，安全生產管理存在漏洞，對此次事件應負監(jiān)管責任。依據《獎懲規(guī)定》第十九、二十條有關規(guī)定，決定給予行政記過處分，并處20000元的經濟處罰。