“有的人飽含理想，有的人看重利益幸好他們都愿意協調平衡。”

應該怎么描述過去30年的三輪電力體制改革，是一個極難回答的問題，直到這中肯回答的出現。這兩種力量的博弈構成了令人動容的改革歷程過去30年，中央政府、地方政府、電網企業和發電企業構成了博究的四方力量。

在這動態的博弈中，有時候中央政府與地方政府立場更接近，有時候電網企業與發電企業手足情深，“分開不分家”，有時候地方政府電力企業更愿結盟，有的時候中央政府和電力企業都對地方的部分作為感到擔憂。

這一路的軌跡，時而停滯混亂、撲朔迷離，時而激進兇猛、浩浩蕩蕩。在當時或者當前，人們會容易感到焦慮或者振奮，漫長的歷史中，這只是合理的演進罷了，或是偶然，或是必然。

時至今日，業界對“省為實體”多有質疑，但它第一次從體制上調整了電力企業中的央地關系，并極大地解放了電力行業的生產關系，植入市場化的基因。輿論對“國家電力公司”充斥負面觀感，但正是那時候，它首次提煉出“廠網分開、競價上網”的改革思路。真實的實踐和鮮活的個體，也應是構成這30年歷史的元素。

回頭看三十年前，來路已經顯得陌生，但正是它持續地證明一些事一些人在推動這個行業如何頑強地適應其所處的時代。

電力改革比想象中要艱難，而變化比預想的要快。