政策｜河北省“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃：打造堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)

2017-11-04 11:53:57 河北省可再生能源產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì) 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

電力是關(guān)系能源安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)。十三五時(shí)期是我省全面建成小康社會(huì)的決勝期、全面深化改革的攻堅(jiān)期，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新

因地制宜發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電。重點(diǎn)在糧食主產(chǎn)區(qū)和秸稈資源豐富的地區(qū)發(fā)展農(nóng)林廢棄物直燃發(fā)電；在滿(mǎn)足環(huán)保要求條件下，合理發(fā)展垃圾發(fā)電；因地制宜發(fā)展生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)，支持農(nóng)村適宜地區(qū)開(kāi)展沼氣發(fā)電建設(shè)。到2020年，爭(zhēng)取全省生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)達(dá)到80萬(wàn)千瓦以上。

專(zhuān)欄3發(fā)展新能源發(fā)電

風(fēng)電：推進(jìn)張家口百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地三期和承德百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地二期、三期建設(shè)，到2020年張承風(fēng)電基地風(fēng)電裝機(jī)容量爭(zhēng)取達(dá)到1800萬(wàn)千瓦；穩(wěn)妥推進(jìn)沿海風(fēng)電建設(shè)，到2020年沿海風(fēng)電裝機(jī)容量爭(zhēng)取達(dá)到80萬(wàn)千瓦；鼓勵(lì)省內(nèi)東南部地區(qū)開(kāi)展低風(fēng)速風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)；支持分散式風(fēng)電發(fā)展。

太陽(yáng)能發(fā)電：加快采煤沉降區(qū)和尾礦綜合利用光伏發(fā)電領(lǐng)跑技術(shù)基地建設(shè)，到2020年，集中式光伏電站規(guī)模達(dá)1100萬(wàn)千瓦以上；支持在居民住宅、公共建筑、商業(yè)建筑及產(chǎn)業(yè)園區(qū)安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)，積極探索農(nóng)光、林光、漁光、牧光互補(bǔ)和尾礦庫(kù)光伏等特色分布式發(fā)展模式，到2020年，分布式光伏發(fā)電總規(guī)模達(dá)400萬(wàn)千瓦以上；在張家口可再生能源示范區(qū)，推進(jìn)一批大型地面電站建設(shè)，推進(jìn)京張奧運(yùn)光伏廊道建設(shè)，大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電；積極開(kāi)展太陽(yáng)能光熱發(fā)電試點(diǎn)。

生物質(zhì)發(fā)電：在農(nóng)林作物富集、收貯便利等條件好的區(qū)域合理布局發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目；在滿(mǎn)足環(huán)保條件下，結(jié)合資源情況合理發(fā)展垃圾發(fā)電；在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展沼氣發(fā)電。

光伏扶貧：以45個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣建檔立卡無(wú)勞動(dòng)能力人口為重點(diǎn)，以縣為單元統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜選擇扶貧模式，分階段推進(jìn)光伏扶貧工程建設(shè)。著力加快村級(jí)光伏扶貧電站建設(shè)，在2015年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，自2016年開(kāi)始爭(zhēng)取利用2年左右時(shí)間，原則上在每個(gè)具備條件的貧困村建設(shè)一個(gè)100-500千瓦的村級(jí)光伏扶貧電站，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)貧困群眾脫貧。

2.安全發(fā)展核電

強(qiáng)力推進(jìn)大型核電項(xiàng)目建設(shè)。抓緊協(xié)調(diào)解決滄州海興核電制約問(wèn)題，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取盡早開(kāi)工建設(shè)；繼續(xù)加大核電廠址普選力度，認(rèn)真做好現(xiàn)有址保護(hù)、前期論證等工作，力爭(zhēng)承德長(zhǎng)河核電和唐山冀東核電列入國(guó)家廠址保護(hù)目錄，增強(qiáng)核電后續(xù)發(fā)展能力。

加快低溫供熱堆項(xiàng)目前期工作。結(jié)合城鎮(zhèn)集中供熱發(fā)展規(guī)劃，積極利用國(guó)內(nèi)先進(jìn)可靠技術(shù)，在條件適宜地區(qū)，謀劃布局一批低溫供熱堆項(xiàng)目，重點(diǎn)加快推進(jìn)承德、邢臺(tái)項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取列入國(guó)家首批示范。

3.推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè)

加快豐寧抽水蓄能電站建設(shè)，積極推進(jìn)易縣、尚義、撫寧等抽水蓄能電站前期工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)；謀劃赤城、懷來(lái)、阜平、邢臺(tái)、遷西等抽水蓄能電站項(xiàng)目，力爭(zhēng)列入國(guó)家抽水蓄能電站站點(diǎn)規(guī)劃。到2020年，豐寧抽水蓄能電站部分機(jī)組投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。

（二）大力優(yōu)化火電結(jié)構(gòu)

1.優(yōu)化發(fā)展煤電

通過(guò)實(shí)施淘汰落后、改造提升、置換替代、退城進(jìn)郊，加快優(yōu)化煤電結(jié)構(gòu)，提高裝機(jī)水平，優(yōu)化布局，降低煤耗，減少排放。淘汰落后機(jī)組400萬(wàn)千瓦以上，改造提升1700萬(wàn)千瓦以上，城市建成區(qū)煤電機(jī)組全部實(shí)施清潔燃料替代或退城搬遷。按照試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)的原則，逐步對(duì)省內(nèi)30萬(wàn)千瓦等級(jí)及以上燃煤熱電機(jī)組和純凝機(jī)組實(shí)施靈活性改造，大幅提高機(jī)組調(diào)峰能力。統(tǒng)籌全省淘汰落后機(jī)組容量，充分考慮環(huán)境承受能力，按照等容量、減煤量、減排放原則，有序布局建設(shè)超超臨界支撐電源和超臨界熱電機(jī)組。加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，盡快完善已核準(zhǔn)項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)，加快工程建設(shè)進(jìn)度。嚴(yán)格治理自備電廠，鼓勵(lì)支持發(fā)展背壓機(jī)組。到2020年，基本形成布局合理、清潔高效、保障有力的煤電結(jié)構(gòu)。

專(zhuān)欄4優(yōu)化發(fā)展煤電

淘汰落后：全部關(guān)停30萬(wàn)千瓦以下運(yùn)行期滿(mǎn)機(jī)組和純凝機(jī)組；鼓勵(lì)淘汰30萬(wàn)千瓦以下運(yùn)行滿(mǎn)25年的抽凝機(jī)組；關(guān)停違法違規(guī)建設(shè)機(jī)組；關(guān)停煤炭、鋼鐵等行業(yè)去產(chǎn)能企業(yè)的配套煤電機(jī)組；對(duì)20萬(wàn)千瓦等級(jí)及以下抽凝機(jī)組，實(shí)施背壓機(jī)組改造或燃料替代，不具備改造或替代條件的，2020年前全部淘汰關(guān)停；有序關(guān)停大型供熱機(jī)組覆蓋范圍內(nèi)的小機(jī)組。2017年關(guān)停50萬(wàn)千瓦以上，到2020年淘汰400萬(wàn)千瓦以上。

改造提升：繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能改造，2017年改造完成良村、衡水等電廠24臺(tái)機(jī)組、951萬(wàn)千瓦，2018年改造完成馬頭、秦皇島等電廠11臺(tái)機(jī)組、346萬(wàn)千瓦；加快60萬(wàn)千瓦等級(jí)純凝機(jī)組供熱改造，爭(zhēng)取到2020年全部完成；重點(diǎn)實(shí)施保定熱電八期、清苑熱電、唐山西郊、豐潤(rùn)熱電等機(jī)組挖潛改造；大力推進(jìn)火電靈活性改造，2017年完成石家莊裕華熱電機(jī)組改造試點(diǎn)，爭(zhēng)取到2020年，完成改造熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組2000萬(wàn)千瓦、純凝機(jī)組220萬(wàn)千瓦。

置換替代：重點(diǎn)對(duì)石家莊熱電廠2×20+3×2.5萬(wàn)千瓦、石家莊熱電二廠2×5萬(wàn)千瓦機(jī)組實(shí)施天然氣等清潔燃料替代，爭(zhēng)取2018年全部完成；替代關(guān)停馬頭電廠2×22萬(wàn)千瓦、陡河電廠4×20+2×25萬(wàn)千瓦、下花園電廠1×21萬(wàn)千瓦、秦皇島發(fā)電廠2×21.5萬(wàn)千瓦等機(jī)組。

退城進(jìn)郊：重點(diǎn)推進(jìn)邯鄲熱電3×22萬(wàn)千瓦機(jī)組、保定華源熱電2×12.5萬(wàn)千瓦機(jī)組退城搬遷，力爭(zhēng)2018年啟動(dòng)實(shí)施，同時(shí)，加緊謀劃唐山熱電2×30萬(wàn)千瓦機(jī)組退城搬遷、燃料替代等治理方案。

嚴(yán)格治理自備電廠：對(duì)違法違規(guī)建設(shè)的燃煤自備電廠，一律限期關(guān)停；對(duì)其他自備電廠，能耗和污染物排放不符合要求的限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的予以關(guān)停；對(duì)城市建成區(qū)燃煤自備電廠強(qiáng)制實(shí)施天然氣替代，對(duì)其他區(qū)域燃煤自備電廠鼓勵(lì)實(shí)施背壓機(jī)改造或清潔燃料替代。2020年前完成治理任務(wù)。

加快項(xiàng)目建設(shè)：加快曹妃甸電廠2×100萬(wàn)千瓦、蔚縣電廠2×60萬(wàn)千瓦煤電項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取早日投產(chǎn)；2017年，邯鄲東郊、承德上板城、涿州等3個(gè)2×35萬(wàn)千瓦熱電項(xiàng)目建成投產(chǎn)，保定西北郊、唐山北郊、滄州運(yùn)東、遵化、秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)5個(gè)2×35萬(wàn)千瓦和三河電廠三期、保熱九期等2個(gè)1×35萬(wàn)千瓦燃煤熱電項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；在滄州、唐山等沿海地區(qū)謀劃布局超超臨界骨干支撐電源項(xiàng)目；在熱負(fù)荷集中穩(wěn)定的開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，謀劃布局一批規(guī)模適宜背壓機(jī)組。2.有序發(fā)展氣電

合理布局大型熱電。堅(jiān)持民生優(yōu)先、適度發(fā)展、政策引導(dǎo)，充分考慮電價(jià)承受能力和地方財(cái)力，近期按照誰(shuí)受益、誰(shuí)分擔(dān)和保證企業(yè)微利經(jīng)營(yíng)等原則，兼顧電力和天然氣調(diào)峰需求，優(yōu)先在熱負(fù)荷需求迫切的大氣污染傳輸通道重點(diǎn)城市謀劃布局大型燃?xì)鉄犭婍?xiàng)目。重點(diǎn)加快石熱九期項(xiàng)目建設(shè)，確保2017年投產(chǎn)；抓緊完善石家莊北郊燃?xì)獾纫押藴?zhǔn)項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)；加快推進(jìn)石家莊循環(huán)化工園區(qū)、秦皇島北戴河等項(xiàng)目前期工作，積極謀劃唐山陡河電廠替代項(xiàng)目，為陡河電廠燃煤機(jī)組關(guān)停創(chuàng)造條件。爭(zhēng)取“十三五”期間建成5-6個(gè)，謀劃儲(chǔ)備4-5個(gè)。

積極發(fā)展分布式能源。重點(diǎn)在大型公共建筑、商業(yè)設(shè)施及其聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等能源負(fù)荷中心區(qū)域，加快建設(shè)一批樓宇式和區(qū)域式天然氣分布式能源項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)熱電冷多聯(lián)供。重點(diǎn)推進(jìn)石家莊嘉悅中心、新奧泛能微網(wǎng)等一批天然氣分布式熱電冷三聯(lián)供項(xiàng)目。

（三）打造堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)

1.加強(qiáng)主網(wǎng)架建設(shè)

建成蒙西-天津南、榆橫-濰坊特高壓輸電通道以及北京西、石家莊交流特高壓站，積極推進(jìn)北京西-石家莊特高壓交流輸電工程。加快忻都-石北擴(kuò)建、盂縣-邢西等500千伏點(diǎn)對(duì)網(wǎng)輸電通道建設(shè)。加快推進(jìn)張北可再生能源柔性直流電網(wǎng)示范工程建設(shè)，積極推進(jìn)張北-北京西特高壓輸電工程，提高清潔能源送出消納能力。加強(qiáng)省內(nèi)500千伏主網(wǎng)架建設(shè)，冀北電網(wǎng)東部形成“三橫三縱”堅(jiān)強(qiáng)受端網(wǎng)架、西部構(gòu)建大規(guī)模清潔能源電力外送通道，河北南網(wǎng)建成“四橫三縱”網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)與特高壓輸電通道和周邊電網(wǎng)有效銜接，提高京津冀電力互供能力，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、運(yùn)行高效的堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)。按照雄安新區(qū)總體規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)電網(wǎng)，積極促進(jìn)張家口風(fēng)電、光電以及海興核電等在新區(qū)消納，加快送電通道規(guī)劃和建設(shè)，主動(dòng)承接區(qū)外清潔電力，夯實(shí)雄安新區(qū)“零碳”電力保障基礎(chǔ)。

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