所謂特別排放限值，是與污染物排放國家標準對比更高更嚴格的排放要求。2013年2月，環保部印發《關于執行大氣污染物特別排放限值的公告》，要求在京津冀、長三角、珠三角等“三區十群”19個省(區、市)47個地級及以上城市的火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工六大行業以及燃煤鍋爐項目執行大氣污染物特別排放限值。

(廣東)省環保廳有關負責人表示，珠三角地區9個市的鋼鐵、石化、水泥三個行業已于2013年按環保部要求執行大氣污染物特別排放限值。為貫徹落實黨的十九大關于“打贏藍天保衛戰 ”“提高污染排放標準”的要求，擬將實施大氣污染物特別排放限值的范圍從現在的珠三角9市擴展到全省域，并實施全省聯防聯控。

根據設定的目標，到2020年底全省PM2.5要控制在30微克/立方米左右，全省空氣質量優良天數比例達到92.5%左右，基本消除重污染天氣，各地級以上市空氣質量全面穩定達到國家空氣質量二級標準。

本次征求意見稿明確，自今年6月1日起，鋼鐵、石化、水泥行業新受理環評的建設項目執行大氣污染物特別排放限值。自今年12月1日起，鋼鐵、水泥行業現有企業執行顆粒物、二氧化硫和氮氧化物特別排放限值;石化行業現有企業執行顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和揮發性有機物特別排放限值。

現有企業應采取有效措施，在規定期限內達到大氣污染物特別排放限值的要求。逾期仍達不到的，有關主管部門應嚴格依照相關法律，責令改正或限制生產、停產整治，并處以罰款;情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉。

特別排放限值“特別”在哪?

例如，《石油化學工業污染物排放標準》(GB31571-2015)中規定，二氧化硫和氮氧化物的排放標準分別是100毫克/立方米、150~180毫克/立方米;特別排放限值的標準則分別是50毫克/立方米、100毫克/立方米，下降幅度為33%~50%之間。