(1)超能力、超強度或者超定員組織生產的；

(2)瓦斯超限作業(yè)的；

(3)煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突出措施的；

(4)高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的；

(5)通風系統(tǒng)不完善、不可靠的；

(6)有嚴重水患，未采取有效措施的；

(7)超層越界開采的；

(8)有沖擊地壓危險，未采取有效措施的；

(9)自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的；

(10)使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝的；

(11)年產6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的；

(12)新建煤礦邊建設邊生產，煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產，或者在其他區(qū)域的生產超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)模的；

(13)煤礦實行整體承包生產經營后，未重新取得安全生產許可證和煤炭生產許可證，從事生產的，或者承包方再次轉包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包的；

(14)煤礦改制期間，未明確安全生產責任人和安全管理機構的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證和營業(yè)執(zhí)照的；

企業(yè)目前的資金利潤率水平。
一、煤炭企業(yè)財務管理概述
我國煤炭企業(yè)近十年來發(fā)展勢頭迅猛，我國電力能源中很大一部 分依賴于煤炭資源，煤炭企業(yè)進人國際市場以后，國家給予政策性的虧 損補貼相繼削減，而且客觀費用開支的因素不斷增加，開采成本持續(xù)高位，對煤炭企業(yè)成本管理提出了新的障礙。特別是煤炭企業(yè)屬于地下開 采業(yè)，成本構成復雜且變化大，主要表現(xiàn)為：第一是原材料不構成產品 實體，而用于煤炭開采的主要是輔助材料消耗，如木材、坑木代用品、大型材料、專用工具等都不構成產品實體;第二是煤炭生產受其他因素影 響，比如說地質構造、儲存、儲量、品位等條件限制，煤炭的成本受自然條件變化影響較大，輔助費用高。
二、煤炭企業(yè)財務風險管理的問題
(―) 煤炭企業(yè)不泛應復雜多史的懷境
煤炭企業(yè)因為存在于生產、加工、篩選、運輸、使用等不同環(huán)節(jié)，所 以面對的環(huán)境復雜多樣，而且國內國際局勢瞬息萬變，對資源的開采保 障措施和限制政策推陳出新，造成了煤炭企業(yè)把握方向性難題的出現(xiàn)。而且加之現(xiàn)在對國際能源的保護，低碳經濟的暢行，對煤炭資源的開發(fā) 做出了新的調整，煤炭經濟發(fā)展也面臨著新的難題，這種復雜局勢與環(huán) 境是煤炭企業(yè)發(fā)展中的障礙。
(二)煤炭企此由部財務人員對財務禮晗認識不足
我國經濟發(fā)展速度過于迅猛，造成了我國經濟發(fā)展過程中許多人 不明白如何去防范風險，甚至對風險認識不足。煤炭企業(yè)內部風險貫穿 于企業(yè)管理的始終，企業(yè)內部財務人員對企業(yè)內部流程不敏感，在煤炭企業(yè)管理的過程中，風險管理缺乏控制力，對風險的認識存在不明確 性，甚至對巳經存在的風險都沒有意識到，面對新的環(huán)境中，我國煤炭 企業(yè)需要正確的認識風險，了解風險的不同特征，對風險在環(huán)境中的變化做到了解和明細，認真分析風險問題，提出解決方式，掌握好風險管 理的方式，企業(yè)只有解決好風險的辨認與分析，才能更好的解決風險管 理,解決企業(yè)面臨的困境。 ―
(三) 煤炭企此財務兵糸不明確
煤炭企業(yè)缺乏對財務風險的監(jiān)管能力，尤其是在不同環(huán)節(jié)上沒有 形成通力合作，對財務狀況欠缺了解和分析，對發(fā)生的財務風險無法進 行迅速控制。而且，在財務部門缺乏相應的監(jiān)管制度，人員沒有特別的權限去限制和約束某個環(huán)節(jié)的財務風險，所以不能明確財務各環(huán)節(jié)中 的不同關系如何協(xié)調，造成了煤炭企業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定，財務風險的擴大。
三、煤炭企業(yè)財務風險管理的整改措施
(―) 煤炭公句委逄左發(fā)表，開表躲資
煤炭企業(yè)發(fā)展需要了解目前區(qū)域內的發(fā)展環(huán)境，對同行業(yè)競爭和 國際化趨勢也要掌握清楚。這樣才能做到適時發(fā)展，適境發(fā)展，符合發(fā) 展趨勢，按照發(fā)展要求進行發(fā)展，滿足國內的需求同時降低企業(yè)損耗。
當企業(yè)的經營業(yè)務發(fā)生資金不足的困難時，可以采取發(fā)行股票、發(fā)行債 券或銀行借款等方式來籌集所需資本。一般來說,發(fā)行股票是風險最低
的籌資方式^發(fā)行股票所籌措的資本成為企業(yè)可長期使用的權益資本， 不需要到期償還，因而不會發(fā)生到期無力償還債務的風險。
(二)提高內部財務人炎對風險的認識
煤炭企業(yè)內部財務部門各基層人員要加強對財務風險知識的培 訓，努力提髙自我風險防范意識，財務風險管理是風險管理的一個分 支，是一種特殊的管理功能，是在前人的風險管理經驗和近現(xiàn)代科技成就的基礎之上發(fā)展起來的一門新的管理科學。我國煤炭企業(yè)的財務風 險管理是指企業(yè)經營主體對其煤炭從生產到運輸?shù)绞褂玫倪^程中存在 的各種風險進行識別、度量和分析評價，并由適時采取及時有效的方法進行防范和控制，以經濟合理可行的方法進行處理，以保障理財活動安 全正常開展，保證其經濟利益免受損失的管理過程。
(三)走立健全風險控喇喇友
明細風險管理權限煤炭企業(yè)因為缺乏建立健全風險權限明細，所 以對風險防范長期存在障礙。我國煤炭企業(yè)要建立健全風險控制制度， 利用風險防范機制來加強風險防范力度，制度控制基本上屬于管理的范疇，包括與風險事件相關的組織機構設置、人員配備，制度設計，無一 不與風險控制有著千絲萬縷的聯(lián)系，都是風險控制的制度體現(xiàn)。技術控 制的方法主要有分散法、轉移法、回避法。要在不同工作流程和環(huán)節(jié)
上給與相應的控制，要將風險控制權力授權給不同層級的管理人員，風 險識別、風險度量和風險控制也要不斷調整，要注重分析風險的來源， 注重對風險的劃分和解決,不‘創(chuàng)新方式方法。
四、結束語
煤炭企業(yè)的發(fā)展面臨諸多財務風險難題，鳳險管理的不合理性造 成了煤炭企業(yè)的財務管理困難，擴大了財務風險，所以我國煤炭企業(yè)財 務管理問題需要近一步創(chuàng)新，提出相應的發(fā)展政策和措施，保障我國煤炭企業(yè)健康發(fā)展。