近日，省扶貧辦發(fā)布《關于下達 2017 年省級新增財政扶貧資金 (扶貧重點工作)計劃的通知》。通知指出，根據省委、省政府的決策部署，今年省級通過新增債券安排的扶貧資金達到28億元。

其中，扶貧重點工作資金計劃合計為22.2億元，資金已由省財政 廳下達(湘財預〔2017〕74、86 號)。包括扶貧重點產業(yè)、 光伏扶貧(扶貧資金部分)、旅游扶貧、電商扶貧、扶貧小額信貸貼息、貧困村金融服務站建設、駐村工作隊、貧困農 戶危房改造、脫貧攻堅考核獎勵和提前安排及傾斜安排等十項工作的資金計劃。

通知原文如下：

關于下達2017 年省級新增財政扶貧資金(扶貧重點工作)計劃的通知

相關市州、縣市區(qū)扶貧辦：

根據省委、省政府的決策部署，今年省級通過新增債券安排的扶貧資金達到28 億元。該塊資金以精準扶貧為遵循，對扶貧重點工作進行通盤考慮，按“以獎代補”的原則進行安排。經省扶貧開發(fā)領導小組審定，現將其中的扶貧重點產業(yè)、光伏扶貧(扶貧資金部分)、旅游扶貧、電商扶貧、扶貧小額信貸貼息、貧困村金融服務站建設、駐村工作隊、貧困農戶危房改造、脫貧攻堅考核獎勵和提前安排及傾斜安排等十項工作的資金計劃下達你們(見附件1)，資金已由省財政廳下達(湘財預〔2017〕74、86 號)。各地接此通知后，要嚴格按照以下各類專項使用要求，落實項目資金計劃，加快項目實施和資金支出進度。

一、扶貧重點產業(yè)。各地要按照《關于深入推進重點產業(yè)扶貧工作的指導意見》(湘扶辦發(fā)〔2016〕70 號)和《關于進一步明確重點產業(yè)項目建設有關事項的通知》(湘扶辦發(fā)〔2017〕2 號)文件要求，依據上報省扶貧辦備案的2017年扶貧重點產業(yè)項目方案，建立項目專用檔案，確定幫扶對象名單，簽訂三方(政府、經濟組織、貧困戶)幫扶協(xié)議，加強監(jiān)督和管理，確保項目順利推進，實現建檔立卡貧困對象穩(wěn)定增收。

二、光伏扶貧。今年，省里第一批確定補助2000 個貧困村，發(fā)展光伏扶貧產業(yè)。本次安排的資金補助其中1200個貧困村，其余800 個貧困村的補助資金已由省發(fā)改委下撥到位(湘發(fā)改投資〔2017〕191 號)。各地要根據《湖南省貧困村光伏扶貧三年行動計劃實施方案》，按10 萬元/村的標準補助到項目村，用于建設村級光伏扶貧電站。

三、旅游扶貧。各地要將該筆資金安排到今年上報省扶貧辦和省旅發(fā)委備案的本年度鄉(xiāng)村旅游扶貧村。資金的使用須符合《關于印發(fā)<2017 年度鄉(xiāng)村旅游扶貧工作方案>的通知》(湘扶辦聯〔2017〕6 號)文件的相關規(guī)定。

四、電商扶貧。各地要按照《關于做好2017 年全省電商扶貧專項行動有關工作的通知》(湘商電〔2017〕4 號)文件要求，將該筆資金用于村級電商服務站和電商扶貧示范點網店建設，科學制定補助、驗收標準，及時撥付項目資金。

五、扶貧小額信貸貼息。今年的扶貧小額信貸貼息資金分兩批安排，本次安排3.6 億元，另一批在中央第二批財政專項扶貧資金(扶貧發(fā)展支出方向)中考慮(湘扶辦發(fā)〔2017〕33 號)。各地要嚴格執(zhí)行按季貼息制度，把小額信貸貼息政策落實到位。

六、貧困村金融服務站建設。該塊資金用于近兩年建成的、經審核驗收合格的貧困村金融扶貧服務站，按照5000元/站進行補助，資金主要用于場地租賃、辦公用品購置及宣傳資料印刷等。各地要盡快與當地人民銀行、財政部門進行溝通銜接，確定補助對象，避免重復補助。

七、駐村工作隊。該塊資金分兩塊進行安排：一是安排到省直和中央單位扶貧聯系村(見附件2)，由省派工作隊按照駐點村脫貧攻堅規(guī)劃自行安排使用;二是按照100 萬元/村的標準，安排到今年擬摘帽貧困縣的省直和中央單位新的扶貧聯系村，由省派工作隊根據實際情況安排使用。任何單位或個人不得變相滯留、截留、擠占、挪用。省派工作隊要圍繞加強基層組織建設、實現“六到農家”和“六個落實”的工作目標，及時做好項目實施和資金報賬，加快各項精準幫扶措施的落地落實。

八、貧困農戶危房改造。本次安排的資金采取以獎代補的方式，在住建部門補助的基礎上，按照6000 元/戶的標準進行跟進補助，不足的部分由縣級自行解決。

九、脫貧攻堅考核獎勵。該塊資金根據《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于2016 年度市州、縣市區(qū)黨委和政府脫貧攻堅工作考核結果的通報》(湘發(fā)〔2017〕12 號)，對江華等17 個一類縣、瀏陽等18 個二類縣和永州經開區(qū)等4 個管理區(qū)分別按照600 萬元、400 萬元和200 萬元的標準進行獎勵。各地要結合當地脫貧攻堅規(guī)劃，按照財政專項扶貧資金管理辦法的有關規(guī)定，管好、用好該筆資金。

十、提前安排及傾斜安排。一是對擬于今年摘帽的國家重點(片區(qū))縣，按照《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳印發(fā)<關于建立貧困退出機制的實施意見(試行)的通知>》(湘辦〔2016〕31 號)規(guī)定，各提前安排1500 萬元支持其脫貧攻堅，待驗收摘帽后，抵扣提前退出獎勵資金。二是對擬今年摘帽的省級貧困縣，各傾斜安排400 萬元支持其脫貧攻堅。

來源：湖南省扶貧辦