目錄電價即將被顛覆都準備好了么？-浙江篇

2019-07-24 16:43:54 大云網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

一、電改九號文指出電力行業(yè)面臨亟需通過改革解決的問題：（來源：微信公眾號新能源李歌ID：beyondlzke 作者：新能源李歌）1 交易機制缺失

一、電改九號文指出電力行業(yè)面臨亟需通過改革解決的問題：

（來源：微信公眾號“新能源李歌”ID：beyondlzke 作者：新能源李歌）

1.交易機制缺失，資源利用效率不高。

售電側(cè)有效競爭機制尚未建立，發(fā)電企業(yè)和用戶之間市場交易有限，市場配置資源的決定性作用難以發(fā)揮。節(jié)能高效環(huán)保機組不能充分利用，棄水、棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象時有發(fā)生，個別地區(qū)窩電和缺電并存。

2.價格關(guān)系沒有理順，市場化定價機制尚未完全形成。

現(xiàn)行電價管理仍以政府定價為主，電價調(diào)整往往滯后成本變化，難以及時并合理反映用電成本、市場供求狀況、資源稀缺程度和環(huán)境保護支出。

3.政府職能轉(zhuǎn)變不到位，各類規(guī)劃協(xié)調(diào)機制不完善。

各類專項發(fā)展規(guī)劃之間、電力規(guī)劃的實際執(zhí)行與規(guī)劃偏差過大。

4.發(fā)展機制不健全，新能源和可再生能源開發(fā)利用面臨困難。

光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)設(shè)備制造產(chǎn)能和建設(shè)、運營、消費需求不匹配，沒有形成研發(fā)、生產(chǎn)、利用相互促進的良性循環(huán)，可再生能源和可再生能源發(fā)電無歧視、無障礙上網(wǎng)問題未得到有效解決。

5.立法修法工作相對滯后，制約電力市場化和健康發(fā)展。

現(xiàn)有的一些電力法律法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)發(fā)展的現(xiàn)實需要，有的配套改革政策遲遲不能出臺，亟待修訂有關(guān)法律、法規(guī)、政策、標準，為電力行業(yè)發(fā)展提供依據(jù)。

二、九號文指出，改革的途徑方針路線：

放開兩頭，管住中間。

放開兩頭，意味著上網(wǎng)標桿電價和目錄電價即將被顛覆。

標桿電價的顛覆

按照現(xiàn)貨市場原理，供需決定價格，解決跟上游燃料成本，下游負荷需求能形成及時有效的價格聯(lián)動等問題。

電源側(cè)的重塑價格，通俗來講，就是電廠現(xiàn)在是賣豬，以后變成是賣肉，甚至開飯店了。對電源側(cè)來說，以前沒有賣肉、開飯店的經(jīng)驗，確實是個挑戰(zhàn)，不過，相信電源側(cè)，經(jīng)過一段時間的磨合，很快就能摸出門道，走上正軌的。

目錄電價的顛覆

目前全國絕大多數(shù)省份都執(zhí)行了分時電價，根據(jù)各地不同情況，設(shè)置不同峰谷時段，峰平谷大致比例為1.5:1:0.5。

廣東峰谷負荷差尤為突出，所以拉大為1.65:1:0.5，同時鼓勵冰蓄冷：1.65:1:0.25。

同時為了限制某些淘汰產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，懲罰性加價。

如果零售電價由售電公司來主導(dǎo)，那么以上帶有計劃政策色彩的價格體系會被顛覆后，結(jié)果會是怎么的呢？

現(xiàn)階段，能進市場意味著能享受優(yōu)惠電價，所以，目前都是通過設(shè)置門檻，以便能享受紅利的用戶。但是降電價不是電改的初衷，當改革紅利窗口過后，怎么辦？

資本是逐利的，獨立售電公司只會在購電成本基礎(chǔ)上加價（有沒有增值服務(wù)，那就不好說了）兜售給終端用戶。

如果現(xiàn)貨市場沒能形成合理的價格機制，那么終端用戶價格，可能會一地雞毛。

至于管住中間

現(xiàn)在各地都已經(jīng)公布了省內(nèi)輸配電價，通過公開渠道的數(shù)據(jù)，大致簡單估算了下，目前核定出來的輸配電價，跟統(tǒng)銷統(tǒng)購模式下的價差是差不多。

一刀切的輸配電價是否能適應(yīng)現(xiàn)貨市場及我國國情？

本文綜合源-網(wǎng)-荷各價格機制去探討以上問題，出于職業(yè)習(xí)慣，個人偏向于建立模型，推演-測試，拿具體數(shù)據(jù)來說明。

聲明：由于公開信息資料有限，以下數(shù)據(jù)很多是估算值，跟實際有出入，結(jié)論不一定能真實反映實際情況。

由于數(shù)據(jù)表格內(nèi)容多，本人又不喜歡啰嗦，為了照顧部分鐵粉的感受，先給出結(jié)論，有興趣的再去看數(shù)據(jù)推演過程。

電源側(cè)的競價出清上下范圍很關(guān)鍵，涉及到終端用戶的利益。

a)如果僅僅從電源側(cè)的競爭上網(wǎng)結(jié)果來看，電源側(cè)只關(guān)心年利用小時數(shù)及均價；

b)道理很簡單，原來賣豬10元/斤，現(xiàn)在肥肉8元，排骨12元，豬大腸15元，五花10元，均價下來也能保障在10元左右。

c)原來飯店菜單是回鍋肉18元，辣爆肥腸38元；那么現(xiàn)在菜單可能變成回鍋肉20元，辣爆肥腸28元了。

一刀切的非分時輸配電價跟現(xiàn)貨市場價格配合不上

a)運輸保存肥腸和五花肉成本一樣么？

現(xiàn)貨市場價格體系下，那些用戶需要承擔(dān)更高的電價？

a)到飯點紅燒排骨，辣爆肥腸的不都是收入偏高的群體嗎？

b)不合理的價格機制，最后的結(jié)果就是劫貧濟富！

目錄電價的顛覆，躺槍的會有一大堆以峰值電價作為套利商業(yè)模式的合同能源管理公司。

如果不能很好的解決源-網(wǎng)-荷配合的問題

那么可預(yù)見的未來，售電側(cè)一定是變成n（n<30）個小壟斷的模式，形成新的統(tǒng)銷統(tǒng)購吃差價的模式。

一、浙江省源-網(wǎng)-荷價格

1、上網(wǎng)標桿電價：

煤機環(huán)保補貼27元/MWh，燃機兩部制，容量電費有360，470 ，680不等。

2、輸配電價

3、目錄電價

二、浙江統(tǒng)調(diào)負荷曲線

1、全省負荷曲線

2、統(tǒng)調(diào)負荷曲線-夏季

3、統(tǒng)調(diào)負荷曲線-冬季

4、對負荷曲線：

日負荷波動不大：-30% +20%之間。

負荷季節(jié)變化不大；

夏季空調(diào)負荷，最高負荷出現(xiàn)在13:00-15:00。

三、現(xiàn)貨市場價格出清預(yù)測

預(yù)測依據(jù)為：

煤機、氣機的歷史發(fā)電量數(shù)據(jù)，比例大約為8:1；

日負荷波動不大，加權(quán)平均價全天約為440元/MWh；

燃機發(fā)電時間8:00-20:00時約為508元/MWh。

四、案例分析

1、某園區(qū)用戶

2、某園區(qū)用戶目錄電價與現(xiàn)貨價格對比

3、某數(shù)據(jù)中心用戶目錄電價與現(xiàn)貨價格對比

4、分別調(diào)整輸配電價及分攤補貼后

a)某園區(qū)用戶目錄電價與現(xiàn)貨價格對比

b)某數(shù)據(jù)中心用戶目錄電價與現(xiàn)貨價格對比

5、綜合考慮中長期合約后，這兩類用戶基本可以解決紅利分配的公平性問題。現(xiàn)在的問題的關(guān)鍵在于電源側(cè)針對這兩類用戶，應(yīng)該給出怎樣的中長期價格及分解決曲線了。

題外話：廣東的峰谷負荷差比較大，出清價格會拉得更開，高價機組補貼再次分配，用戶側(cè)問題沒有浙江那么尖銳。有興趣的可以對比下廣東的分析。

原標題:目錄電價即將被顛覆，都準備好了么？-浙江篇

責(zé)任編輯：葉雨田

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